这座美国城市正从“高科技精英区”变成“高档贫民窟”？

美国时间2月8日，洛杉矶市议会全票通过法案，正式宣告全美第二大人口城市–洛杉矶成为“庇护城市”（City of Sanctuary）。所谓“庇护城市”，是指州政府或者市政府不将自己所掌握到的非法移民信息共享给联邦政府，从而对这部分人群起到庇护作用。

自特朗普上台以来，联邦政府一直致力于严厉打击非法移民，作为回击，从2017年开始，美国就不断有州与城市宣告成为“庇护州”与“庇护城市”，这其中自然少不了美国最自由、包容的州之一–加州。

加州州长–杰瑞·布朗

2017年10月5日，加州州长杰瑞·布朗（Jerry Brown）正式签署了《加州价值法案》（《The California Values Act》，也称为“SB54法案”）：从2018年1月1日起，加州警方就没有权力去查问以及盘查市民的身份是否合法，也不会参与任何联邦移民局的相关执法内容。

这样的政策延续了加州一贯主张开放包容的传统的同时也出现了隐忧；受到庇护的非法移民中也不可避免地包括瘾君子、持有前科的犯罪分子、居无定所的流浪汉，同样给城市的治安与公共环境蒙上了一层阴影。

旧金山市市长–伦登·布里德（左）

我所居住的旧金山市是加州最负盛名的城市之一，前不久，我有幸与新任旧金山市市长–伦登·布里德（London Breed）探讨了相关方面的问题，交流了彼此的看法。

旧金山（San Francisco），是加州人口第四大城市，由于临近硅谷，同时也是世界领先的新兴科技研发基地与金融中心。这里住着来自各个国家的人民，也交汇着各种异国他乡的独特文化。

追溯历史，19世纪的淘金热将大批世界各地的淘金者吸引到了旧金山，而且当时的美国政府鼓励新移民去西部开拓，于是就有很多人拖家带口骑着牛车或者马车去中部、西部开垦荒地。

我一直提到的美国主流文化中的“个人主观能动性”就是来源于西进运动。所以美国西海岸区域的人，通常被认为非常具有冒险精神，就像是新时代美国精神的一个体现，融合了世界各地具有冒险与创新能力的人。

很多美国人对旧金山的印象，是一个非常自由派的城市。因为在上世纪60年代，当时的年轻一代因为叛逆都逃到了旧金山，正是由于这里的文化相对包容开放，欢迎各式各样的人，不管你是同性恋，还是穷人，还是无家可归的流浪汉，可以说来者不拒，所以这里就聚集了很大一批自由派人士。

但在很长一段时间里，旧金山并不富有。但从2000年开始，直到最近这十多年，随着高科技的快速发展，现在的西海岸布满了创新企业与高科技，吸引着世界各地的科技精英，临近硅谷的旧金山也一下子成为了美国消费最昂贵的城市之一。

2018年，旧金山房价中位数高达120万美元左右，当地家庭收入的中位数是10.3万美元，换句话说，很多人就算不吃不喝，也要十多年才能买得起房。

高消费加上高房价，精英居民当然希望城市可以有与之相匹配的发展，比如好的教育系统和好的公共环境；但政府又在中心城区建立了部分福利房，提供给大量的贫困者居住；要知道，同等条件的商品房均价在120万美元左右，租的话，一室一厅至少需要3500美元，两室一厅甚至要超过5000美元，但贫困者却可以花很少的钱同样住在市中心，这就造成什么情况呢？

很多游客来到旧金山旅游，原本以为这么有名的城市，又背靠硅谷，市容市貌一定很好，但跑过来一看，生活环境居然这么差，市中心到处都是无家可归的流浪者、吸毒者，再加上逐渐涌入的、受到庇护的非法移民，这里就像一个贫民窟。

对此，精英派和自由派也不可避免地产生了冲突。

很多自由派认为，旧金山开放包容的传统文化是否已经就被新来的高科技精英人士给抹杀了？

而精英派也据理力争，认为旧金山是开放的，人人都可以来，而且我又不是免费来的，我为城市贡献了这么多，又付了这么多钱来这里定居，我当然想把城市变得更好，更适合我的家庭居住。

类似这样的问题在其他州和一些城市也有出现。在加州，除了旧金山之外，其他相对比较富裕的城市，像洛杉矶、圣地亚哥、圣莫尼卡，等等，这些城市的消费水平都很高，所以在这里，人很容易就能满足贫困条件，可以去申请救助。

因此市区聚集了大量的流浪汉和吸毒者，可以预见，如果这样的情况越来越严重下去，就会迫使那些想要得到良好居住环境和生活质量的新兴人才与精英离开，最后可能就会把原本欣欣向荣的国际化都市变成一片高档的贫民窟，这对城市的长远发展也是不利的。

调查称旧金山有大约2万4500名使用注射毒品的吸毒者，远超公立高中学生人数。在之前，旧金山第一位华人市长李孟贤去世之后，这个位置的竞选非常激烈，其中主要包括两派，一派就是最终胜出的伦登·布里德（London Breed），她出生于旧金山的贫民窟，能成为旧金山历史上第一位非裔的女性市长，对于仅占三藩市总人口5%的非裔来说，无疑是振奋人心的。

她反传统地主张由政府提供专门的住宅，强制性地把一些流浪汉安置起来。而其他竞争对手清一色都反对这个计划，认为应该守护旧金山的兼容并包的多元化精神。因而她背后的一些支持者，其实都是高科技行业中的百万、亿万富翁。

旧金山多名警察围捕流浪汉

所以，她并非传统概念中对于自由传统的守护者，她规划的增建廉租房和游民收容中心、清理游民的街头据点、增加警察数量、增加针对精神疾病和毒瘾的防控等举措，立场明显更倾向于中高阶层的富人群体。她也表示，比起激进的左派人士，她希望更多拥有企业背景的人能够参与政府管理。

事实上，对伦登·布里德来说，这其实就是一场博弈，如何在引进高新科技人才造福城市的同时，也能用这份收益来尽可能保护旧金山传统的自由派文化。

同时，这也可以理解为穷人和富人之间的博弈。可见，随着贫富差距越来越大，以后诸如这样的矛盾仍然会继续出现。

同时，我们也重点聊到了亚裔群体，尤其是华裔。

在旧金山，华裔人口虽然占30%以上，但大多数华裔都很传统，性格较为内敛，秉持独善其身的原则，不太愿意发声为自己争取利益，也很少发表意见、参与政府活动。

旧金山唐人街

伦登·布里德谈到，旧金山教育系统的数据显示，公共学校里记录40%的学生是华裔，但教育委员会（Board of Education）中竟然没有一个华裔成员，这是一件很不好的事情。

我在白宫任职期间，一位黑人参议员格林曾经对我说过一句话，让我印象深刻：“如果你不能在桌上占据一席之地，那就只能一直留在菜单上了。”一个少数族裔的社会地位，主要取决于他们在美国的核心政权里有什么样的地位，如果在决策方面没有一席之地，那就只能靠边站了。

旧金山首位华裔市长–李孟贤

旧金山目前正处于一个转型的过程中，华裔基于庞大的人口基数，且拥有很多高素质人群（高等学历人士、从事高科技行业的企业管理人士等），相信未来一定可以有很大的机会可以在其中扮演重要的角色，去推动旧金山的城市转型。