特朗普遭弹劾,下台可能性有多大?

                                                                                                                            南希·佩洛西(Nancy Pelosi)

美国时间9月24日,美国众议院议长南希·佩洛西发表电视声明,宣布众议院正式启动对特朗普的弹劾调查流程。

特朗普为何会遭到弹劾?

起因于2019年7月特朗普和乌克兰总统泽连斯基的一次电话会谈。美国媒体称据监听记录显示,特朗普在电话中曾多次向乌总统施压,要求对方调查美国前副总统拜登以及其次子亨特·拜登,后者疑卷入乌克兰一件腐败案。佩洛西措辞严厉地表示,总统必须为施压乌克兰调查拜登之子“负起责任”,“没有人可以凌驾于法律之上”。与此同时,得知消息的特朗普连发数条推特给与了反驳:“这是对总统的骚扰!(PRESIDENTIAL HARASSMENT!)”

(图片来源:推特截图)

历史上仅启动两次的弹劾总统

事实上,美国国会真正启动弹劾程序来弹劾总统,历史上仅发生过两次。第一位被弹劾的总统,名叫:安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson),是林肯的接班人。

                                                                                                          安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)

当时南北战争刚刚结束,国会很多人认为,北方的胜利是用献血换来的,不能被浪费,必须对南方进行大改革。而安德鲁·杰克逊却是温和派,他提倡美国需要融合,因此否决了改革方案。由此,使得国会和总统的矛盾日益加剧。再加上安德鲁·杰克逊个性耿直,不愿意花时间进行游说以缓和矛盾,于是,他就成为了美国历史上第一位被弹劾的总统。比较幸运的是,在最后投票阶段,有人投了反对票。因此,他最后仅以一票之差,逃过了被弹劾下台的命运。

第二位遭到弹劾的总统便是比尔·克林顿了。

                                                                                            比尔·克林顿(Bill Clinton)

值得一提的是,国会弹劾他的主要原因,并不是因为他性骚扰一位白宫实习生,而是他为了掩饰自己的错误而做了伪证。一开始,他坚决否认自己和莱温斯基有过“不正当关系”,证据确凿后才被迫出来承认,这是民众无法接受的。作为总统,如果在这样的问题上都撒谎的话,那可以想象,在其他事情上,他还会说多少谎?一个谎话连篇的人怎么可以继续当总统呢?然而因为种种原因,这次弹劾案最后还是以失败告终了。

弹劾总统权力在国会

为什么呢?这里就要说一下弹劾总统的程序问题。简单来说,是不是启动弹劾程序,是由众议院来决定的,最终通不通,则是由参议院来投票决定的。众议院在弹劾程序里,扮演的是“起诉人”的角色,由它下面的司法委员会来投票表决,是否通过“弹劾总统条款”;如果超过一半的议员赞成弹劾,那弹劾程序就正式启动,议案随即呈交到参议院。

接下来,联邦最高法院首席法官负责主持整个审判过程。在场的参议员要逐一做出表决,认为总统“有罪”还是“无罪”;如果有2/3以上的参议员,就任何一项指控回答“有罪”的话,弹劾即为有效,总统就会被解职,由副总统接任总统。被弹劾的总统,终身不得担任任何公职。如果犯有刑事罪行,在恢复普通平民身份后,由普通法院进行审理。如果被认定为“无罪”,那总统仍然可以继续他的任期。对克林顿的弹劾最后没有成功,就是因为大审判的过程中,参议院就两项罪名进行投票的结果分别是45票赞成55票反对,和50票赞成50票反对,由此否决了对克林顿的“有罪”宣判。

上面提到的两次弹劾,是真的启动程序了,最后没有成功;而尼克松,虽说因“水门事件”遭遇弹劾,但实际上连正式的启动程序都还没开始,他就主动辞职了。

弹劾特朗普靠谱吗?

特朗普应该是美国历史上第四位遭到弹劾的总统了。那他最终因弹劾而下台的可能性大不大呢?我认为这一可能性很小。首先,在美国历史上,还没有一位总统因弹劾被罢免。其次,弹劾成功与否主要看国会两院。目前,众议院435名众议员中,民主党人占了大多数(235人),因而,民主党可以相对轻松地在众议院投票通过弹劾总统的决议。但另一方面,参议院是由共和党控制的。100名参议员中,有53人属于特朗普所在的共和党,45人来自民主党。根据规定,弹劾总统,参议院至少需要2/3多数的议员投票,也就是67票才能成功。

这么算下来,就算民主党全部投票,也至少需要20名以上的共和党参议员投票才能达成。这几乎是不可能的,因为一般来说,执政党是不会弹劾自己党派的总统的。既然特朗普不太可能被成功弹劾,那佩洛西此时宣布启动弹劾程序又有何用意呢?要知道,弹劾程序在美国政坛上曾多次被当作一个有力的政治武器,相信这次也不例外,无论民主党还是共和党,最终瞄准的无疑是2020年的美国大选。最后,特朗普是否能顺利连任?拜登作为2020年美国总统大选民主党提名候选人,能否最终取代特朗普?我们拭目以待。

 

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