嗨！我是EB-5，我们来重新认识一下！（技术篇）

昨天，在《嗨！我是EB-5，我们来重新认识一下！（基础篇）》中，我向大家做了个基础的自我介绍。今天，我来给大家讲讲近些年来，美国移民局发布的指导性文件，以及这些文件对美国移民法的解读。

2017年6月14日

在2017年6月14日，美国移民局（USCIS）更新了关于EB-5投资移民的政策备忘录（Policy Manual），正式澄清“条件绿卡获得批准后，EB-5投资的维持期限”这一重大问题，明确了维持投资的期限。

（Policy Manual官方链接：https://www.uscis.gov/policymanual/HTML/PolicyManual-Volume6.html）

主要内容有以下三点：

也就是说，如果发生二投，移民局没有硬性要求资金的风险状态必须维持到I-829获批。换言之，如果事先有合同约定的，需要遵照合同约定；如果没有约定，投资者可在递交I-829申请递交后就收回投资资金。

2018年7月13日

（新版政策备忘录放大移民官审批权限：https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Laws/Memoranda/AFM_10_Standards_for_RFEs_and_NOIDs_FINAL2.pdf）

2018年7月13日，移民局发布了新版政策备忘录，修订了2013年6月3日版的同一政策。移民局审案官获得了新的裁量权限，如果申请中未提交证明文件或文件不合要求，审案官有权不发出RFE（补件函）或NOID（意向拒签通知），而直接拒批。

直接否决的情形，包括但不限于2018年9月11日及之后移民局收到的如下申请：

1）只有很少或几乎没有支持证据的豁免申请；

2）在提交申请时，未提交应提交的正式文件或其他形式的证据，文件未能确保其符合资格。例如，提交宣誓书（I-864表）时未提交调整身份申请表（I-485表）。

以前，为了赶时间，经常会有明知遗漏某些关键文件而先提交，等RFE来了再补材料的做法。而现在，申请者必须在递交申请时就准备充分，确保文件详尽。

2019年7月24日

（改革法规全文：https://www.federalregister.gov/documents/2019/07/24/2019-15000/eb-5-immigrant-investor-program-modernization）

2019年7月24日，改革法规EB-5 Immigrant Investor Program Modernization正式公布，并将于2019年11月21日正式生效。除了我在上面提到的涨价和TEA重新划定，还有一条新规请所有已申请EB-5的投资人重视。

新法规将允许I-526已获批的申请人，在新的EB-5申请上保留原有的优先日期。而在此之前，因某种原因（如区域中心关停、项目商业计划出现重大变更）而重新递交申请的投资人只能放弃原先的优先日，重新排期。

毫不夸张地说，在积案严重的国家，此条规定可以帮助再申请人节省5-7年的排期时间，是绝对的利好消息。

一路看来，移民局不断地对移民法作出明确的指导和解释，已出台或为出台有利于投资者的新法规而做准备，对我的项目也作出越来越严格的规范，整个行业都在向公平透明的方向发展。

2019年7月10日

2019年7月10日，众议院通过了取消职业类绿卡国别限额的提案H.R.1044 – Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019 (高技术移民公平法案)。大家对此看法各异，我在这里想要向大家解释两点：

(H.R.1044众议院投票结果：http://clerk.house.gov/evs/2019/roll437.xml)

1) 取消国别限额对缩短EB-5申请大国的排期非常有利。但是，在“先到先得”的绿卡发放原则下，仍然是“早申请，早排队”。具体的计算过程可以参考以下文章：

谣传stop！真实数据解读国别限额取消是喜是忧（投移篇）

以中国为例，在其他国家的签证需求量持续上涨，全球争抢绿卡的大背景下，该提案帮助中国申请人和别国申请人一起公平排队，不再仅仅指望别国剩下的未使用绿卡配额。

2）取消国别限额目的不在逼走中国留学生，并不反华；若没有此提案，中国EB-2/EB-3排期仍会拉长。最近常听到一些不理智的声音说此提案目的在于反华，逼走中国留学生，其实不然。

如果取消国别限额，那么每个移民类别只有一个队伍，不分国别。包括EB-2/EB-3在内，所有国家申请人都按照先来后到的顺序排队，并不会偏袒或为难某一个国家。所以必然会有人得意、有人失意，就像中国的EB-5投资人将排期大大缩短。

虽然此提案确实会拉长印度之外所有国家的EB-2/EB-3排期，但考虑到中国EB-2/EB-3大约10%的年均复合增长率和已经排在中国申请人前的印度大军，中国的排期拉长已是不可阻挡的必然趋势。

既然未来EB-2/EB-3排期被拉长不可避免，如果此提案得以最终通过，中国留学生还多了一条EB-5的道路可以选择，因为EB-5排期正得益于此提案大大缩短。

听完我的介绍，大家有没有更多地了解我呢？在最后，我还想提醒各位投资人把控三方面风险，确保完成移民局要求，拿到永久绿卡。

直投项目基于永久法案，以最为稳定的移民法律为保障。在区域中心关关停停和停止审理的过程中，直投法案始终接受申请、正常审理、正常排期、发放签证；除了政策稳定的优势，直投的就业创造容易计算、移民局审核更简易快捷、更受美国国会和移民局重视，这些都是对未来EB-5投资人利益的保障。

而区域中心法案是临时性法案，近几年关关停停，也是参议院财务委员会主席Chuck Grassley最坚定改革、甚至关闭的。Grassley曾在多个场合细数区域中心项目对美国造成的负面影响：

Grassley呼吁终结EB-5区域中心

以宇沃资本在美国的教育投资伙伴“美国HGE教育集团”为例，HGE是一家致力于实现蒙特梭利教育现代化和主流化的教育运营管理企业，旨在建立一个国际教育管理平台。HGE教育集团不仅管理运营提供从婴幼儿到高中蒙特梭利课程的全日制学校，还提供教师培训和家长教育等服务。

HGE旗下的Guidepost Montessori 学校品牌已经在全球40多个城市开设了学校, 其中包括美国纽约、芝加哥、旧金山、洛杉矶，奥地利维也纳、加拿大多伦多等，服务过3500多个家庭，其中上海万航渡路校区（HGE在中国的首家蒙氏学校）正在积极筹备，即将开始营业。

不仅HGE集团旗下的美国学校运营状况优异，HGE在中国取得的成就也值得一提。近日，美国蒙特梭利教育集团HGE宣布完成了中国区的种子轮融资。

本轮融资由吕先生领投，LearnStart资本跟投，投资总额为600万美元。其中250万美元作为HGE中国种子轮融资，350万美元则作为HGE中国首批两所学校创建的项目资金。本轮融资主要用于吸纳人才、扩大学校网络和精细化运营等。

目前，HGE已是美国最大的蒙特梭利学校运营商，这也证实了宇沃资本的投资眼光与实力。

签约仪式现场（从左至右为：HGE中国区副总裁郑先生、投资人吕先生、HGE中国区总裁许先生）

宇沃资本CEO彭嘉荣先生受邀参加投资签约仪式

以宇沃资本为例，宇沃资本始终担任着投资监督管理人的职责，和移民公司（传统中介）最大的不同，在于宇沃秉承以下信念：

• 必须先确保EB-5投资项目的安全性，才能保障各位投资人的永久绿卡。
• 宇沃作为投资监管人，会严格把关每个投资项目的安全性和综合实力，为每位投资人的永久绿卡保驾护航！

宇沃独家发行并管理的HGE蒙特梭利教育项目，已经募资到F期，A期和B期的客户都已逐个获得了移民局的I-526通过函。

宇沃独家推出的EB-5直投教育项目不仅是最稳定的永久法案，更有教育类项目市场需求大、抗经济周期波动的巨大优势，宇沃的投资人还能额外享受价值25万美元及以上的教育福利、及“走出去”家庭国际化道路上需要的文化、社交、终身学习等全方位帮助。

宇沃资本认为，中国的精英家庭应对未来之路的规划中最重要的三点是：

国际化身份规划

让钱为自己工作

全方位学习成长

宇沃资本希望，不仅真正为每一个投资家庭提供的最好的投资项目、最有保障的绿卡身份，还有最客观的美国政经资讯、生活和文化百态。仅仅一个投资项目，就能满足中国家庭在美国身份、融入美国社交圈、家庭财务收益、子女教育、终身学习等方面的需求。