《新移民指南》——美国新移民必读的官方登陆指南！（上篇）

美国公民与移民服务局(USCIS)曾公布一份《新移民指南》（A Guide for New Immigrants），配有中文简体和繁体翻译版本，但却鲜为人知。

这本指南中对新移民的权利和责任有非常详细的描述，并介绍了联邦、州以及地方政府的运作方式。对于新移民和想要了解美国的人来说是不错的读物，小编这就带大家来看看。

01 维持永久居民身份

永久居民将收到一张有效永久居民卡（I-551 表）作为其在美国的合法身份证件，也称为“绿卡”。18周岁或18周岁以上的永久居民必须随身携带移民身份证明；若移民官员或执法官员要求查看证件，则必须出示此证件。

永久居民卡有效期为十年，移民必须在到期前或更改姓名时，更换一张新的永久居民卡。移民的行为将体现出其是否有意放弃永久居民身份，离开美国并在其他国家永久居留。

以下是一些避免美国政府认定移民放弃永久居民身份的方法：

●不要离开美国太久，除非有离开美国的短期目的（如求学、接受临时工作或照顾家人）。若移民离开时间达到一年或以上，将不能使用其绿卡入境美国。

●若因故不能及时返回美国，您应准备好解释延迟的原因。

●提交联邦、州和地方（若适用）所得税申报表。

●在兵役登记局注册（若您是 18 周岁至26 周岁之间的男性）。

●在您每次搬家后十天之内告知美国公民与移民服务局（USCIS）您的新地址。

若需更换或更新您的永久居民卡，您必须提交 I-90 表，更换永久居民卡申请，并缴交费用。

这份《指南》中明确写出，绿卡持有人每年仅登陆美国一次将不足以表明其维持美国永久居留的意图。此外，美国移民局也有明确规定，若绿卡持有人出境1年以上，就需要申请回美证（Reentry Permit），否则海关及边境保护局官员就会考量绿卡持有人有放弃持有美国永久居留资格的意图。

《指南》对维持绿卡的要求

小编通常建议，绿卡持有人离开美国的时间每年不要超过半年，也就是我们所谓的每半年登陆美国一次即可，停留时间长短不限，有条件在美国居住的最好能持续3个月。

需要提醒的是，对于有些每隔6个月就入境到美国报到一下的绿卡持有者，虽然入境时不会有什么大问题，可是这样的6个月一次入境美国的纪录，并不能百分之百保住绿卡身份，还是要由入境移民官作判断。

因此，小编建议绿卡人士在离开美国之前应为入境作好充分准备，把能证明未来会长期居住在美国的意愿的相关证据随身携带，以便出示给入境移民官，例如在美国购置房产、子女在美国念书、每年报税、银行存款等相关文件。

02 您的权利与责任

作为永久居民，您的行为可对您日后是否能够成为美国公民造成影响。成为美国公民的程序称为入籍。

作为永久居民，您享有以下权利：

o    在美国任何一个地方永久居住。

o    在美国工作。

o    在美国拥有资产。

o    就读公立学校。

o    在您所在的州或领土上申请驾照。

o    加入美国军队。

o    若符合资格，可获得社会保险、补助以及医疗保险福利。

o    若符合资格，可申请成为美国公民。

o    为您的配偶和未婚子女申请签证来美国生活。

o    在特定情况下离开并返回美国。

作为一名永久居民，您须履行以下责任：

o    遵守所有的联邦、州和地方法律。

o    缴纳联邦、州和地方所得税。

o    在兵役登记局（美国军队）注册（若您是18周岁至26周岁之间的男性）。

o    维持您的移民身份。

o    随身携带您的永久居民身份证件。

o    在每次搬家后十天内，在网上更改您的地址或写信告知美国公民与移民服务局（USCIS）您的地址变更。

首先，大家需要了解自己是不是美国税务居民。通常，美国的税务居民包含3类：

1.   美国公民。也就是拿着美国护照、已入美国国籍的人。

2.   各类别移民。持有绿卡的移民从拿到临时绿卡那天起，就是税务居民。一年之中只要有一天持有绿卡，就算作美国的纳税居民。

3.   过去三年内居住在美国境内居住183天以上，也是税务居民，虽然这类人不是美国公民也不持有绿卡。

需要注意的是，上面提到的183天有特殊的计算方式，不是简单算报税当年的居住天数。一个外国人被定义为美国税务居民，他必须至少满足以下的两个居住条件：

• 当年在美国境内居住至少31天
• 在过去三年内居住在美国境内183天

新移民刚到美国第一年的报税很重要，尤其注意需要如实申报海外的资产。对中国家庭来说，第一次报税是在登陆的第二年，以后每一年申报前面一年的收入和资产。

每年的申报日期为4月15号之前，居住在美国以外的人可以延期到6月15号之前申报。如果4月15号来不及报税的家庭或个人，就需要提前通知会计师办理延期，延期最晚到10月15号。办理延期后，需要先进行预缴税，等材料补齐后美国税务局会根据实际税务多退少补。

如果您办理延期却未进行预缴税，那么在10月15号之前报税，就需要缴纳滞纳金，只是税款的3—4%；如果您没办理延期，或者延期且预缴税后的10月15号还是没完成最终报税，就需要缴纳很高的滞纳金，约是税款的30%。所以来不及报税的话，千万记得办理延期并进行预缴税。

在美国，只要搬家，就逃不开一件事——改地址。很多新移民往往忽略了及时更新必要的地址，造成了不少麻烦。今天小编就为大家提供一个需要修改地址的重要机构checklist：

• 美国移民局（USCIS）——美国移民法规定，只要不是美国公民，不论你是绿卡持有人、学生、还是工作签证持有人，都必须在搬家后十天内填写AR-11 表通知移民局。填写AR-11表，可以通过USCIS在线系统https://www.uscis.gov/addresschange填写，或者下载表格填写邮寄给移民局。
  

• 美国邮政管理局（USPS）——在USPS修改地址以后，未来一年的信件、包裹、杂志等（包括非常重要的水电煤账单）才会被投递到新地址。有三种方式可以在USPS修改地址：
  
  1) 官网修改，服务费为1美元，地址为https://moversguide.usps.com/icoa/home/icoa-main-flow.do?execution=e3s1&_flowId=icoa-main-flow 。

  2）致电1-800-ASK-USPS，通过电话系统支付1美元后更改地址。

  3）当地邮局更改，填写Form 3575表格就可以免费更改地址。
  

• 车辆管理局（DMV）——在美国，驾照相当于身份证，所以通知DMV更改地址非常重要。在DMV改驾照地址，可以通过本州的DMV网站线上办理，或者携带好相关的身份证件去DMV实地办理。
  
• 银行和保险公司——操作方式很多，可以网上操作、电话客服、或直接去当地分行或保险公司更改地址。
• 如果还在读书，需要在学校系统修改自己的地址，持有OPT的学生还需要通知学校的国际学生学者办公室；如果正式工作，需要通知公司的payroll department，否则来年会收不到w-2税表。W-2是全职员工从雇主那里获得的工资和所得税的声明。纳税人在每年的年初会收到一份W-2，列出去年所得的收入。
  

03 获取社会安全号

美国的社会安全号码（Social Security Number，简称SSN）是美国联邦政府发给本国公民、永久居民、临时（工作）居民的一个重要身份证件，9位号码一般写成XXX-XX-XXXX格式。专门负责“社会安全”的政府部门叫做“社会安全局”(Social Security Administration)。

这个号码可帮助政府记录您的收入，以及您得到的福利；银行、学校、其他单位会使用此号码来识别您的身份；租公寓或买房子时，您可能会被要求提供 SSN。对于个人而言，SSN是在美国积累信用记录的第一个前提，对于申请信用卡、电话卡、租房、买车等都至关重要。

《指南》中明确列出了哪些人群可以自动获得SSN，以及哪些人群需要到社会安全局申请办理：

《指南》关于获得社会安全号的描述

如果您刚刚拿到绿卡，可以通过以下流程申请SSN:

1. 到Social Security Online官网下载并填写社会安全卡申请表SS-5（表格下载链接：https://www.ssa.gov/forms/ss-5.pdf）。
2. 准备相关文件，SSA 官网对需要的材料有仔细说明。可以登录 https://www.ssa.gov/ssnumber/ss5doc.htm，页面左边有3个问题，大家只需按照自己的实际状态点选，就能看到需要准备的相关资料。
3. 到邻近的SSA 办公室排队拿号进行递件。大家可以在 Google Map 搜索 Social Security Office，找到最近的SSA 办公室；或者通过SSA 官网的 Locator 工具，输入居住地的 Zip Code来查找。
4. 整个申请流程无须支付任何费用，递件后约1-2周将会收到邮寄到指定地址的 SSN 卡。

在SSA官网点选问题，查看需要准备的材料

对于在美留学生来说，在学校里担任助教（TA）或者助理（RA）工作的F-1留学生可以申请SSN；没有TA/RA的留学生，可凭借合法的校内实习和工作实习为依据申请SSN。因此，一些在美从未工作过的留学生很可能在整个留美过程中都不需要申请SSN。

小编建议，大家将社会安全卡和您的其他重要文件一起，放在最安全的地方保管，不要随身携带。例如，把SSN原件放在保险柜等安全的地方，复印件留在身上以备使用。

除雇主、政府机构、自己的律师和会计师可以要求查看社会安全卡之外，不要轻易告诉别人自己的SSN号码，也绝对不要把自己的社会安全卡借给他人使用。这样才能保护自己的信誉、身份和其他合法权益。

在下篇中，小编会向大家介绍更多新移民享有的权益及注意事项，帮助大家更好地了解美国，尽快融入美国生活。